Отмена административного штрафа за самовольное занятие земельного участка

31 июля 2015 года Государственной инспекцией по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы (далее – «Госинспекция») было вынесено в отношении Общества с ограниченной ответственностью Х (далее - «Общество Х») Постановление о назначении административного наказания.

В соответствии с указанным Постановлением Общество Х признано виновным в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 6.11 Кодекса города Москвы об административных правонарушениях (самовольное занятие земельного участка), назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50 000 (пятидесяти тысяч) рублей.

Поскольку Общество Х полагало привлечение к такой ответственности неправомерным, оно обратилось за помощью в Компанию «Юридическое бюро».

Специалистами нашей Компании были тщательно изучены земельные документы, касающиеся оформления прав на земельный участок, занимаемый Обществом. В результате расследования было установлено, что по решению местной администрации участок был выделен Обществу в постоянное бессрочное пользование до введения в действие Земельного кодекса РФ. В настоящий момент у таких правообладателей существует обязанность переоформить данный устаревший вид права на землю.

За невыполнение такой обязанности в срок устанавливается соответствующая ответственность, однако она предусмотрена не региональным, а федеральным законодательством, а именно: ст. 7.34 Кодекса об административных правонарушениях РФ.

В такой ситуации привлечение к ответственности за самовольное занятие земельного участка (т.е. в отсутствие правоустанавливающих документов), со стороны Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы было неправомерным.

Специалисты нашей Компании предложили Клиенту обжаловать такое Постановление в судебном порядке, подготовили соответствующее мотивированное заявление о признании незаконным и отмене Постановления, которое было подано в арбитражный суд и рассмотрено в порядке упрощенного производства.

В данном случае основаниями для обжалования являлись несколько факторов в своей совокупности:

• поскольку у Общества имелись документы на право пользования земельным участком, в данном случае отсутствует состав выявленного правонарушения (самовольное занятие земельного участка);
• при привлечении Общества к ответственности Госинспекцией не были соблюдены основания и порядок привлечения Общества к ней (нарушена процедура);
• у Государственной инспекции по контролю за использованием объектов недвижимости города Москвы отсутствуют полномочия по самостоятельному привлечению виновных лиц к ответственности, предусмотренной федеральным законодательством (КоАП РФ), даже при выявлении ими таких нарушений.

Результат: Оценив представленные доводы в их совокупности, Арбитражный суд г.Москвы вынес решение об отмене Постановления Госинспекции в полном объеме.

Чем дело примечательно для нас: Для юристов «Юридическое бюро» это был интересный опыт оперативного и успешного оспаривании решения административного органа о привлечении Клиента к административной ответственности в порядке упрощенного производства.

Юристы, участвовавшие в проекте:

• Надежда Метелица
  
• Елена Казанкова
  

Срок реализации проекта: 2015

Попали в похожую ситуацию? Звоните - поможем!

Обратиться за помощью / задать вопрос