О годовом общем собрании участников общества с ограниченной ответственностью и последствиях нарушения такой обязанности

Настоящим компания «Юридическое бюро» уведомляет о необходимости проведения годового общего собрания участников общества с ограниченной ответственностью и последствиях нарушения такой обязанности.

1. ОБОСНОВАНИЕ С ТОЧКИ ЗРЕНИЯ ДЕЙСТВУЮЩЕГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

В соответствии со ст. 34 Федерального закона от 08 февраля 1998 года N 14-ФЗ «Об обществах с ограниченной ответственностью» (далее - Закон об обществах с ограниченной ответственностью, Закон об ООО) предельный срок проведения годовых собраний в ООО до 30 апреля текущего года - не ранее чем через два месяца и не позднее чем через четыре месяца после окончания финансового года.

Указанный срок должен соблюсти и единственный участник Общества, что прямо следует из ст. 39 Закона об обществах с ограниченной ответственностью.

По общему правилу годовые собрания проводятся в очной форме - (совместное присутствие). Но Федеральным законом от 24.02.2021 г. №17-ФЗ как и в прошлом году в связи с пандемией сделаны исключения – для ООО, АО и ПАО разрешено проводить собрания в заочной форме.

Однако, если в прошлом году сроки проведения собраний продлевались, в этом году сроки остались прежние для ООО - до 30.04.2021, для АО и ПАО – до 30.06.2021 г.

Обращаем внимание, что заочное собрание возможно, только если в Уставе общества предусмотрен подробный порядок проведения заочного собрания, а не просто упомянута возможность такой формы. Либо принято отдельное Положение о порядке проведения заочного собрания.

В случае нарушения сроков проведения, а также в случае отказа либо уклонения от проведения годового собрания, законом предусмотрена ответственность – по ч. 11 ст. 15.23.1 КоАП РФ и наложение штрафа на юридических лиц в размере от 500 000 до 700 000 рублей, на должностных лиц - от 20 000 до 30 000 рублей/

Привлечь к ответственности могут само общество, его директора, членов совета директоров или ревизионной комиссии. За одно нарушение могут наказать сразу двух виновных лиц — директора и ООО.

Протоколы составляют территориальные органы Центробанка (подп. 81 п. 2 ст. 28.3 КоАП). Далее уполномоченный орган направляет протокол мировому судье по месту нахождения ООО, который и рассмотрит дело и наложит штраф.

2. К ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ ВОПРОСАМ ПОВЕСТКИ ДНЯ СОБРАНИЯ ОТНОСЯТСЯ ВОПРОСЫ:

• рассмотрения годового отчета общества и утверждения результатов деятельности, в т.ч. годового бухгалтерского баланса;
• распределения прибыли/убытков общества.

В соответствии с ч. 1 ст. 36 Закона об обществах с ограниченной ответственностью орган или лица, созывающие общее собрание участников общества, обязаны не позднее чем за тридцать дней до его проведения (если меньший срок не предусмотрен уставом) уведомить об этом каждого участника общества заказным письмом по адресу, указанному в списке участников общества, или иным способом, предусмотренным уставом общества.

Годовой отчет и бухгалтерская отчетность должна быть подготовлена и предоставлена для утверждения директором не позднее чем за 30 дней до даты собрания.

Требования к годовому отчету ООО прямо законом не предусмотрены. Однако на практике общества руководствуются требованиями к составлению отчета для акционерных обществ, предусмотренных в главе 70. "Положения о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (утв. Банком России 30.12.2014 N 454-П).

Законом об ООО предусмотрено обязательность указания сведений в годовом отчете о размере чистых активов.

Если в обществе больше 15 участников, то бухгалтерскую отчетность должна проверить ревизионная комиссия (ревизор). Общее собрание не может утвердить отчетность без заключения комиссии или ревизора.

Вместе с уведомлением о созыве собрания участнику общества нужно отправить и документы, которые будут утверждены на собрании (годовую отчетность и годовой отчет), несоблюдение этого порядка ведет к штрафу и оспариванию решений собрания.

В случае нарушения установленного порядка созыва общего собрания участников общества (в том числе и сроков уведомления о собрании) такое общее собрание признается правомочным, если в нем участвуют все 100% участников общества (пункты 1, 2, 4, 5 статьи 36 Закона об обществах с ограниченной ответственностью).

3. О СПОСОБЕ ПОДТВЕРЖДЕНИЯ ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ И СОСТАВА УЧАСТНИКОВ СОБРАНИЯ

Подп. 3 п. 3 ст. 67.1 ГК РФ предусмотрена необходимость подтверждения факта принятия общим собранием решений по вопросам повестки дня и состава участников, присутствовавших на собрании.

Как правило, указанные действия подтверждаются нотариусом, приглашенным на собрание (либо собрание проводится в нотариальной конторе).

Однако предусмотрены и альтернативные способы:

• подписанием протокола всеми участниками общества. В таком случае данный вопрос «О способе подтверждения принятия решения и состава участников собрания» должен быть включен в повестку дня, решение по такому вопросу должно приниматься единогласно,
• способ определен положениями устава. Например, подписанием протокола председателем и секретарем собрания. В таком случае отдельный вопрос в повестку дня включать не нужно, можно просто сослаться в протоколе на соответствующий пункт устава.

4. ВЫВОДЫ

Законом презюмируется обязательность проведения годового общего собрания участников ООО, утверждения годовых итогов деятельности общества в срок до 30 апреля текущего года.

Уведомление о созыве ГОСА должно состоятся не позднее чем за тридцать дней до его проведения (если меньший срок не предусмотрен уставом), т.е. крайний срок уведомления в случае проведения собрания 30 апреля 2021 г. - до 31 марта 2021 г. Указанное положение соблюдать не нужно обществам, состоящим из единственного участника.

Вместе с уведомлением участнику общества нужно отправить и документы, которые будут утверждены на собрании (годовую отчетность и годовой отчет). Такое нарушение тоже может повлечь штраф в вышеуказанных размерах

!Как правило, Общество привлекается к ответственности по жалобе в ЦБ РФ одного из участников. Однако Регулятор вправе провести проверку и по собственной инициативе.

Привлечь к ответственности возможно и Общество, и директора. При этом в практике распространены случаи, когда оплату штрафа в размере 500-700 тыс. рублей впоследствии взыскивают с единоличного исполнительного органа в качестве убытков.

Дела о наложении штрафов рассматривает мировой судья по месту нахождения ООО. Имеются случаи снижения штрафов (например, до 250 000 рублей), однако для снижения должны быть веские уважительные причины, пояснения о малозначительности деяния. В любом случае принятие указанных аргументов остаются на усмотрение суда.

Срок давности привлечения к ответственности – если с момента нарушения закона прошел один год, привлекать общество к ответственности нельзя. Т.е. 1 мая 2021 г. истечет срок давности привлечения к ответственности за непроведение собраний по итогам 2020 г.

Скачать текст меморандума отдельным файлом.

Компания "Юридическое бюро"  рекомендует Клиенту во избежание вышеуказанных рисков провести годовое собрание в установленные законом сроки, а также выражает готовность оказать содействие в подготовке и сопровождении данной процедуры.

В рамках фиксированной оплаты в размере 30 000 (тридцати тысяч) РУБЛЕЙ мы можем предложить следующий пакет услуг:

I. ЭТАП АНАЛИЗА:

1. Анализ состава вопросов, которых необходимо внести в повестку дня Общего собрания ООО с учетом специфики конкретного Общества и его уставных документов;
2. Предложение способа подтверждения решений Общего собрания и уведомления участников о его проведении, порядка ознакомления с информационными материалами - опять же, с учетом ситуации в Обществе, действующего законодательства;
3. Анализ действующего устава по вышеперечисленным моментам с предложением корректировки, позволяющих сделать процедуру подготовки и созыва собрания более рациональной и понятной на будущее;
4. Анализ действующего устава общество на предмет соответствия действующему законодательству в целом с предложением корректировок.

II. ПОДГОТОВКА КОМПЛЕКТА ДОКУМЕНТОВ, необходимых для проведения Общего собрания:

1. Решения о проведении собрания (от имени директора);
2. Уведомления участников о созыве собрания;
3. Списка участников Общества;
4. Перечня информационных материалов;
5. Проекта протокола с формулировками проектов решений, соответствующими законодательству.
6. Годового отчета: составляется при условии предоставления изложенных в надлежащей форме сведений о деятельности общества, бух. отчетности, информации от лица, отвечающего за бух. учет, т.к. отчет по общему правилу должен содержать:

• сведения о положении Общества в отрасли;
• приоритетные направления деятельности Общества;
• отчет совета директоров (наблюдательного совета) Общества о результатах развития Общества по приоритетным направлениям его деятельности;
• перспективы развития Общества;
• отчет о выплате прибыли;описание основных факторов риска, связанных с деятельностью Общества;
• перечень совершенных Обществом в отчетном году сделок, признаваемых в соответствии с законодательством крупными сделками, сделками с заинтересованностью;
• сведения о чистых активах Общества и др. информацию.

Вышеуказанный пакет документов, включая составление годового отчета Общества производится в рамках вышеуказанной фиксированной оплаты при условии отсутствия у Общества активной хозяйственной деятельности и широкого круга участников, иных факторов, влекущих значительное увеличения объема оказываемых услуг. При наличии таких факторов мы оставляем за собой право сделать Клиенту коммерческое предложение по оказанию вышеуказанных услуг на иных (индивидуальных) условиях.

Если Вы примете решение провести соответствующую работу самостоятельно, образцы типовых документов по подготовке к собранию Вы можете найти на нашем сайте.